2017年4月25日，國(guó)資委主任肖亞慶前往誠(chéng)通集團(tuán)調(diào)研，并在誠(chéng)通集團(tuán)主持召開(kāi)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作座談會(huì)。
調(diào)研期間，肖亞慶參觀誠(chéng)通集團(tuán)改革發(fā)展成果展，詳細(xì)了解了企業(yè)深化改革、海外布局、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)大局、黨的建設(shè)等情況。
座談會(huì)上，肖亞慶聽(tīng)取了誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武、總經(jīng)理朱碧新，中國(guó)國(guó)新董事長(zhǎng)劉東生、總會(huì)計(jì)師劉學(xué)詩(shī)的有關(guān)情況匯報(bào)和意見(jiàn)建議。肖亞慶對(duì)前期試點(diǎn)工作取得明顯成效表示充分肯定，他說(shuō)，兩家試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，勇于探索、勇于實(shí)踐，取得了階段性成績(jī)，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。一是加快總部改革，積極向運(yùn)營(yíng)公司改組轉(zhuǎn)型；二是發(fā)揮基金作用，打造國(guó)有資本投融資新渠道；三是發(fā)展金融業(yè)務(wù)，初步搭建起資本運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)平臺(tái)；四是承接劃入股權(quán)，探索存量國(guó)有資本的合理流動(dòng)；五是承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)，支持企業(yè)改革脫困和專業(yè)化整合。肖亞慶指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整是成立國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的初衷，近年來(lái)，兩家試點(diǎn)企業(yè)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，將一些重大風(fēng)險(xiǎn)事件化險(xiǎn)為夷、化危為安，做出了重要貢獻(xiàn)。為我們進(jìn)一步深化改革堅(jiān)定了決心和信心。
肖亞慶強(qiáng)調(diào)，今年是改革任務(wù)的攻堅(jiān)期、落實(shí)年，兩家試點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，要有敢為天下先的勇氣，攻城拔寨，攻堅(jiān)克難。要準(zhǔn)確把握好運(yùn)營(yíng)公司的基本定位和特征。作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)、國(guó)有資本合理流動(dòng)和布局調(diào)整的推動(dòng)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)公司要練就一雙“巧手”和一雙“推手”，著力在流動(dòng)運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提供金融服務(wù)、開(kāi)展資產(chǎn)管理等方面發(fā)揮作用；運(yùn)營(yíng)公司要具備很強(qiáng)的資本運(yùn)作和金融基礎(chǔ)服務(wù)功能、具備完備的市場(chǎng)機(jī)制，要成為國(guó)資委開(kāi)展資本運(yùn)作和結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)化主體，執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略，體現(xiàn)出資人意志，與國(guó)資委做好聯(lián)動(dòng)，與中央企業(yè)做好協(xié)同。要開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司要作為改革“綜合試驗(yàn)區(qū)”，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，哪里問(wèn)題多重點(diǎn)改哪里，推動(dòng)各項(xiàng)改革不斷深化，發(fā)揮各項(xiàng)試點(diǎn)的聚合放大效應(yīng)。國(guó)資委將按照“一企一策”的原則，按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，明確對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司授權(quán)的內(nèi)容、范圍和方式，拓展授權(quán)內(nèi)容，加大授權(quán)力度，但授權(quán)不是一放了之，必須堅(jiān)持責(zé)權(quán)對(duì)等、放管結(jié)合，逐步建立授權(quán)工作評(píng)估調(diào)整機(jī)制。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，運(yùn)營(yíng)公司聚集、運(yùn)營(yíng)和管控資本，開(kāi)展金融業(yè)務(wù)，不是脫實(shí)向虛，不是要空轉(zhuǎn)套利，而是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。中央企業(yè)要當(dāng)好振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”，在穩(wěn)中體現(xiàn)控制力。
肖亞慶指出，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)資委將進(jìn)一步明確運(yùn)營(yíng)公司定位和工作思路，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，兩家試點(diǎn)企業(yè)要大膽探索，積極作為，爭(zhēng)取今年取得更大的突破性進(jìn)展。關(guān)于下一步試點(diǎn)工作，他要求，一要細(xì)化落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重要改革要親自部署、重大方案要親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況要親自督察，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，要以抓鐵留痕的精神確保試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，要層層落實(shí)親力親為抓改革責(zé)任。二要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮運(yùn)營(yíng)公司在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的引領(lǐng)作用。要以優(yōu)化中央企業(yè)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、提高國(guó)有資本配置效率為目標(biāo)，指導(dǎo)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金開(kāi)展資本運(yùn)作，要成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“引導(dǎo)者”，要成為具備綜合金融功能的“服務(wù)商”，抓好重大專項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三要加大改革力度，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)。要加大去行政化的力度，嚴(yán)守市場(chǎng)規(guī)則，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四要善于總結(jié)提煉，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。肖亞慶還就運(yùn)營(yíng)公司體制機(jī)制、增強(qiáng)資本實(shí)力、基金平臺(tái)建設(shè)、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等問(wèn)題與與會(huì)者交流討論。
肖亞慶最后強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。中央企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。
國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗、國(guó)資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研和座談會(huì)。
京公網(wǎng)安備11010202010855