新華社北京12月23日電（中國(guó)證券報(bào)記者劉麗靚）12月22日，由國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與收益管理局、中國(guó)國(guó)新聯(lián)合主辦的中國(guó)國(guó)新成立十周年成果匯報(bào)會(huì)暨國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)高峰論壇在京舉行。與會(huì)嘉賓表示，“兩類(lèi)公司”已成為國(guó)資國(guó)企改革的重要助推器。隨著“兩類(lèi)公司”改革探索的逐步深入，其功能作用得以有效發(fā)揮，未來(lái)中央企業(yè)層面將基本形成國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的國(guó)家出資格局。
“兩類(lèi)公司”成重要助推器
數(shù)據(jù)顯示，目前已有21家中央企業(yè)納入國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，省級(jí)國(guó)資委有100多家出資企業(yè)開(kāi)展“兩類(lèi)公司”試點(diǎn)，“兩類(lèi)公司”已成為國(guó)資國(guó)企改革的重要助推器。
國(guó)資委黨委委員、副主任袁野表示，試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)國(guó)新圍繞國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司功能定位，探索“資本+人才+技術(shù)”輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要等方面發(fā)揮了積極重要作用。
國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與收益管理局局長(zhǎng)李冰表示，隨著“兩類(lèi)公司”改革探索的逐步深入，其功能作用得以有效發(fā)揮，未來(lái)中央企業(yè)層面將基本形成國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的國(guó)家出資格局。其中，運(yùn)營(yíng)公司是純粹的國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，不聚焦特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不追求對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的控制，更加注重提升國(guó)有資本效益、提高資本回報(bào)水平，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)實(shí)體發(fā)展，服務(wù)中央企業(yè)。
國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林認(rèn)為，國(guó)有資本投資公司主要是定位于服務(wù)國(guó)家的一些重大戰(zhàn)略，聚焦久久為功的一些關(guān)鍵核心技術(shù)；運(yùn)營(yíng)公司核心問(wèn)題則是要盤(pán)活存量，促進(jìn)國(guó)有資本的優(yōu)化布局，提高回報(bào)率，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。同時(shí)，國(guó)有資本本身也要形成一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展格局。
守住自身定位
會(huì)上，與會(huì)嘉賓就新發(fā)展格局下國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司深化改革面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)及助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展展開(kāi)了討論。
中國(guó)誠(chéng)通黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱碧新表示，試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)誠(chéng)通主要做了兩件大事，一是通過(guò)市場(chǎng)化的方式推動(dòng)增量的高質(zhì)量發(fā)展，使用基金的手段進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。二是通過(guò)資產(chǎn)管理來(lái)盤(pán)活存量，讓“沉睡”的國(guó)有資產(chǎn)能夠發(fā)揮作用，提升效率。
中國(guó)建材黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周育先表示，中國(guó)建材作為國(guó)有資本投資公司，一是要做行業(yè)引領(lǐng)者，能夠發(fā)揮頭雁效應(yīng)。二是作為國(guó)有資本投資公司應(yīng)通過(guò)行業(yè)的整合實(shí)現(xiàn)平臺(tái)效應(yīng)。三是作為國(guó)有資本投資公司，要通過(guò)改革增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)國(guó)新黨委副書(shū)記、總經(jīng)理莫德旺表示，從2016年開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)國(guó)新根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，按照建設(shè)“具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流的綜合性國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”目標(biāo)，立足增強(qiáng)國(guó)有資本流動(dòng)性，結(jié)合運(yùn)營(yíng)公司以財(cái)務(wù)性持股為主、投資驅(qū)動(dòng)屬性強(qiáng)的特點(diǎn)，構(gòu)建完善“資本+人才+技術(shù)”輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。在投資活動(dòng)中，中國(guó)國(guó)新堅(jiān)持“四不投”，即“看不懂的不投、管不住的不投、夠不著的不投、吃不下的不投”，同時(shí)，堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)策略的“五個(gè)守住”，即守住輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式、守住財(cái)務(wù)性投資為主、守住國(guó)新投資生態(tài)圈、守住產(chǎn)業(yè)鏈高端、守住關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)。運(yùn)營(yíng)公司雖然沒(méi)有主業(yè)限制，但決不能“四面出擊”，在投資方向、行業(yè)和領(lǐng)域上應(yīng)緊緊圍繞生態(tài)圈的打造、突出運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)。（完）
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